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中国减税降费效果持续显现 财政积极应对减收压力

日期:2019-12-20 | 来源: | 阅读:
中新社北京12月17日电 (记者 赵建华)中国财政部17日公布的数据显示,减税降费效果持续显现,相关税收同比下降。1-11月,全国税收收入149699亿元(人民币,下同),同比增长0.5%,累计增幅比1-10月提高0.1个百分点。
 
中央財經大學教授樊勇分析,稅收收入增幅略有回升,主要是去年四季度考慮將出台更大規模的減稅降費措施,爲及早支持企業纾困解難,稅務部門依法辦理部分稅款延期繳納,導致去年同期收入基數較低。扣除此因素後,10月、11月稅收收入平均下降3%左右,延續了5月份以來持續負增長的態勢。
 
 
 
1-11月,中國的主體稅種同比下降或小幅增長:國內增值稅增長2.3%,比去年同期回落7.1個百分點,主要受去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進一步放大等影響;企業所得稅增長5.7%,比去年同期回落3.6個百分點,主要受提高研發費用稅前加計扣除比例、小微企業普惠性稅收減免等因素影響;個人所得稅下降26.8%,主要是去年提高起征點、調整稅率的政策翹尾和今年增加六項專項附加扣除的減稅效應疊加釋放;進口貨物增值稅、消費稅下降8.7%,主要受下調進口貨物增值稅稅率等影響。
 
 
 
與此同時,各地全部頂格按50%稅率減征小規模納稅人“六稅兩費”,包括資源稅、城市維護建設稅、房産稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費附加、地方教育費附加。1-11月“六稅兩費”合計下降0.2%。
 
 
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1-11月,涉及降費政策的有關收入繼續下降。近幾年連續出台一系列降費政策,行政事業性收費收入在去年同期大幅下降17.6%的基礎上,今年1-11月僅增長0.5%。
 
 
 
面對減稅降費帶來的減收壓力,各級財政部門努力挖潛增收。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅認爲,保持一定的財政支出強度,支持了國家的重大戰略、重點改革和重要政策措施落地。
 
 
 
1-11月累計,全國非稅收入29268億元,同比增加5936億元,增長25.4%。增幅較高,主要是通過特定國有金融機構和國企上繳利潤,以及多渠道盤活國有資源資産等方式增加非稅收入。
 
 
 
其中:國有資本經營收入7446億元,同比增加4600億元,增長1.6倍,拉高全國非稅收入增幅20個百分點。主要是特定國有金融機構和央企上繳利潤6100億元,同比增加3600億元;地方也積極采取國企上繳利潤等方式增加收入。國有資源(資産)有償使用收入6917億元,同比增加922億元,增長15.4%,拉高全國非稅收入增幅4個百分點,主要是地方行政事業單位資産等非經營性資産收入集中入庫。
 
 
 
財政支出保持較快增長,重點支出預算執行情況良好。1-11月,全國一般公共預算支出同比增長7.7%,增幅比去年同期提高0.9個百分點。教育、科學技術支出分別增長8.7%、8.9%,社會保障和就業、衛生健康支出分別增長8.5%、9.1%,節能環保支出增長14.3%,城鄉社區支出增長8.2%。
 
 
 
 
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